深入推进廉洁文化建设 巩固提升“不想腐”自觉
编者按 2022年9月,中央军委政治工作部、中央军委纪律检查委员会联合印发《关于加强新时代军队廉洁文化建设的措施》（以下简称《措施》）。各级认真贯彻落实《措施》要求，把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程来抓，引导广大官兵从思想上正本清源、固本培元，推动形成崇清尚廉、拒腐防变的新风正气和良好生态。本期，我们以记者见闻的形式介绍部分单位开展廉洁文化建设的实践探索，供参考。
东部战区陆军某旅在法纪广场警钟前为基层风气监督员颁发聘书。龙 煜摄
空军空降兵某旅紧贴动散特点抓细抓实纪律教育——
融入思政教育体系 立起崇廉向战导向
■解放军报记者 李建文 特约记者 戚勇强 通讯员 崔济麟
“‘三大纪律八项注意’中的‘一切行动听指挥’，是军事纪律更是政治纪律”“政治纪律不是抽象的而是具体的，就是在任何时候任何情况下都要坚定不移听党话、跟党走”……11月下旬，空军空降兵某旅某连指导员孙晓明在训练间隙，以“从‘一切行动听指挥’看严守政治纪律”为题，给全连官兵进行了一次纪律教育，也是为完成训练任务进行的一次思想发动。
该旅领导告诉记者，《措施》对开展纪律教育作出了明确规定，他们坚持把深化纪律教育作为加强新时代廉洁文化建设的重要抓手，将纪律教育纳入部队年度思想政治教育一体筹划部署，每季度党委议教抓教都把纪律教育作为重要内容，每次教育准备会都明确要求纪检干部参加，并结合官兵各个阶段的思想实际，把纪律教育与理想信念教育、党性教育等结合起来。特别是针对部队在外驻训集训多、高度机动分散的实际，他们积极探索在营训练、大项任务、分散机动等不同状态下的纪律教育模式，不断增强教育形象化多样化、渗透性实效性。
某次训练期间，多支分队原有建制被打乱、教育时间变得碎片化。针对这一情况，他们明确临时党组织落实纪律教育主体责任，采取“通报+法规、观点+事例、微课+讨论”等短平快形式组织实施。旅纪检监察科科长介绍，这种“活”起来的纪律教育模式，有效增强了服务训练任务的有效性针对性。
记者来到该旅营区，留守的某连正在开展党日活动，艺术院校毕业的下士张鹏带领战友自编自演的情景短剧《当兵就要上战场》，讲述了一名战士从总是“泡病号”不参加训练，到成为空降尖兵的故事。台上演得生动，台下掌声连连，连队指导员徐纲健深有感触地说，搞纪律教育特别是警示教育，最担心的就是一些官兵把案例当故事听，道理不入脑。如今，他们紧贴单位实际探索了“一课时五步法”纪律教育模式，即利用1个课时，采取学创新理论、讲廉洁故事、谈警示案例、看情景短剧、抓班排讨论“五个步骤”相互组合的方式实施，既把道理讲深讲透，也提高了官兵参与度，有效启发了大家的纪律自觉。该旅政治工作部主任告诉记者，通过规范课时频次、丰富内容形式等一系列对纪律教育的探索实践，目前全旅纪律教育呈现出有位置有人抓、有方法有手段、有机制有成效的良好态势。
守纪如铁方能战无不胜。为进一步强化纪律教育实效，树牢崇廉向战观念，该旅还把纪律教育纳入各分队战备状态转换的考评指标，通过查阅资料、风气测评、官兵座谈等方式进行考察评价，将相关结果作为单位思想政治建设是否具备参与重要训练和作战任务的一项重要内容，使纪律教育有机融入部队全面建设总体布局，立起以纪促战、以纪促廉的鲜明导向。
战略支援部队某部将廉洁理念融入官兵日常——
把握特点精准滴灌 常长浸润启发自觉
■王多福 蒋婷玮 解放军报特约记者 邓东睿
“战友们好，临近年底，涉及官兵利益及敏感事项多，现开通受理反映违规违纪问题专线……”近日，战略支援部队某部机关工作人员陈建林通过内部系统，向基层各单位推送了一条工作信息。陈建林介绍，除了评先评优、考学提干等特殊节点推送外，他们还长期设置风气“曝光栏”，推送廉政“小贴士”，时时提醒官兵应该提倡什么、反对什么，常念紧箍咒、长紧廉洁弦。这是该部将廉洁文化建设融入官兵日常的有益探索。
“廉洁文化的功效在于治本，决不能形式化、浅表化，必须走心用心，奔着每一名官兵去、奔着问题去、奔着活思想去做工作。”该部纪委书记介绍，在贯彻落实《措施》过程中，他们把培养官兵自觉崇廉践廉价值观念作为重要抓手，紧盯官兵特点、融入日常发力。
“廉洁文化是思想层面的自觉和清醒，首要的是用党的创新理论武装头脑，着力从思想源头上教育引导，培树官兵正确的‘三观’。”该部政治工作部主任告诉记者，部队职能使命特殊、人员成分特殊，在廉洁文化建设中，他们针对专业技术军官占比大、文化层次高等特点，在教育准备、活动筹划时摸排汇总官兵思想实际、现实表现，通过常态抓好理想信念教育、党性教育、道德教育、纪律教育，给官兵树好“价值靶标”，在组织层面突出“铁律监督、铁腕执纪、铁面问责”，立正工作导向；个人层面突出“赤诚初心、广博胸襟、担当铁脊、清正风骨、惟实脚步、勤俭家风”，刻画模范具象。
“我们单位青年官兵多、大学生士兵多，本身就是廉洁文化建设的富矿。”不久前，该部发动官兵创演了《军花说廉洁》《杜绝微腐败》等系列微视频，受到各级好评，主创人员之一的一级上士郭波有对记者说，开展廉洁文化建设，就要力戒那种单一机械的说教，你说我听、填鸭式的“投喂”。如今，该部把广大官兵充分吸纳进来，用官兵的视角解读廉洁文化，精心构筑学廉育廉的文化高地。记者看到，在道路、走廊、广场、橱窗等区域场所，官兵参与创作的廉洁标语、书画、图片、警句跃然眼前，廉洁文化融入营区政治环境一体建设；廉洁主题公园里经常举行群众性活动，“廉心园”成了“连心园”；廉洁文化专题网站等数字矩阵，共建共管，实现廉洁文化多维场景全覆盖……“廉”的氛围和影响无处不在。采访中，不少官兵感慨，从人人参与到人人认同再到人人自觉，大家在潜移默化中涵养了正气。
廉洁力既要靠涵养，也要靠约束。去年以来，该部认真对照巡视巡察反馈指出问题、典型违纪违法案例、基层腐败问题和不正之风清单，广泛开展“明是非、知荣辱、辨美丑”承诺践诺活动；对照违反组织纪律5类突出问题认真过好组织生活，着力纠治了专业技术队伍中重业务轻党建、担心管多管严不利于保留人才等错误认识；持续用力破解28项基层关注的热点问题和部队建设难题，让官兵切实感到约束监督就在日常，新风正气就在身边。
沈阳联勤保障中心培塑官兵干净干事职业操守——
坚守职业道德底线 自觉廉洁从业用权
■解放军报特约记者 汪学潮 通讯员 祖鹏凱
11月下旬，记者前往沈阳联勤保障中心采访廉洁文化建设情况。在某单位组织的项目评审预备会现场，记者看到工作人员正在对评审专家宣读纪律、评审程序、回避要求等。这名工作人员告诉记者，会前，他们专门组织了工作人员廉政谈话，严明了纪律要求。
“公权力姓公，只有克服私心、控制欲望、破除贪念，才能真正做到清正廉洁，经受住诱惑考验。”该中心纪检干部金继亮告诉记者，作为行业领域单位，官兵面对利益诱惑多、廉政风险高，加强部队廉洁文化建设，很重要的一个方面就是通过教育督导、制度约束等，引导官兵培塑干净干事的职业操守。
“医疗服务、物资采购、基建营房、油料物资保障，这些业务关乎强军兴军，当我们面对诱惑时，要多想想我们的身份、我们的责任……”采访期间，该中心利用“联勤夜校”组织的“‘廉’勤讲坛”如期开讲。课堂上，施教者没有空泛说教，而是结合近年来身边的贪腐案件以及贪腐分子的忏悔，把警示震慑传导到每个人。中心还在自办的闭路电视节目、微信公众号开设警示专栏，制作展播反腐警示教育漫画，多渠道教育引导官兵守住守好廉洁自律的职业道德底线。一名财务出纳听完课后表示：“我们不仅应该具备联勤保障相关业务的职业操守，更应该具备革命军人的职业品德，用廉洁擦亮军人底色。”
职业操守，既要靠教育引导来培塑，也要靠强有力的监督制约来规范。该中心除采取形式多样的纪法教育外，还结合联勤保障部队特点制定一系列工作机制，探索完善廉洁从业的制度依据和实践支撑。比如，某部今年建立了与需求单位、供应商、专家沟通联系备案检查制度，通过不定期抽查等方式，严查严纠私下联系、利益勾兑等问题。
用权底线的突破，很多时候是从家风界线的失守开始的。记者了解到，他们广泛开展家庭助廉活动，通过发送“助廉倡议信”，挂“幸福家庭”照等活动，把廉洁理念植入官兵和家属心中。他们还推行定期家访制度，从吃穿用度、家庭布设等细微之处及时发现违规违纪倾向性苗头，及时提醒和查纠。记者参加该中心某部邀请驻地军事检察院人员来部队开展的“以案说法”活动，工作人员为官兵和军属剖析了家风不正导致领导干部堕入深渊的案例教训。在课后交流中，一名干部深有感触地说，千万不要伸手拿不该拿的钱、张嘴吃不该吃的饭、抬腿去不该去的地方。一位家属则表示，自己不仅要当好贤内助，更要常吹廉洁哨，这既是保护爱人，更是保护整个家庭。
武警部队某部多措并举营造廉洁文化氛围——
筑牢遵规守纪根基 纯正部队政治生态
■张 磊 周克和 解放军报特约记者 邓东睿
“这是我们着力打造的廉洁文化品牌阵地‘清风园’。该园将廉洁文化纳入政治文化环境整体建设，按照‘一场、一柱、两区、三墙、四书、八镜’思路，全方位营造崇廉尚廉文化氛围……”前不久，武警部队某部营区一隅，解说员张玮莹认真细致地向来参观见学的同志讲解单位廉洁文化的建设思路与成果。
“廉洁文化是党内政治文化的重要组成部分，对政治生态具有潜移默化的影响。”该部领导介绍，加强新时代军队廉洁文化建设，应该结合单位实际，不断丰富拓展廉洁文化的思想内涵和时代价值，将其融注到政治文化建设中去，推动部队政治生态向上向好。在贯彻《措施》过程中，他们针对单位使命特殊、任务多样，履职考验多、廉政风险大等实际，认真分析党风廉政建设形势，通过反复征求意见细化完善任务清单，细致研究论证廉洁文化建设方案，从理论学习、思想教育、建章立制、氛围营造等多个方向用力，确保廉洁文化建设实起来、强起来。
打造清爽、规矩的官兵关系、军地关系，是廉洁文化建设的重要目的。该部针对新时代官兵关系的新特点和军地交往的新情况，组织编写了团结友爱、纯洁交往的“二十个注意”，组织官兵认真学习执纪执法“十个严禁”“八个必须”等，督导大家把握分寸、守好底线。不久前，该部2名官兵在验收新装备时，要求厂方解决装备上一些设计缺陷。沟通过程中，厂方人员非要向他们“表达谢意”，被2名官兵当场拒绝。还有一次，该部1名战士在指出地方人员非法作业后，老板立刻跟他拉关系套近乎、送香烟塞红包，被他当场喝止拒绝。“这几名同志在事后都第一时间向纪委报告了情况，我们也就地取材，用身边人身边事组织了一场廉洁教育，取得了良好效果。”该部纪检监察处处长介绍，随着廉洁文化建设扎实推进，崇清尚廉逐渐成为官兵自觉朴素的道德认知和精神追求。
廉洁文化试点任务开展以来，该部还通过成立“清风润心”家访团、举办“清风正气、从家出发”家庭助廉活动等，引导军属常吹廉洁风、常敲廉政钟，让家庭逐步成为崇廉拒腐前沿阵地。“这些年你挑灯夜读、不辞辛苦，在党和军队培养下，成长为一名优秀干部，希望你能秉承‘贤能兴家，廉可避祸’的家训，继续踏踏实实工作、清清白白做人，竭尽全力为党和军队作贡献……”这是军人干部邓庆阳父亲为他写来的廉洁家书，字字句句倾注了一名退伍老兵对儿子的谆谆教诲，许多官兵读后都深受触动。
“加强新时代廉洁文化建设，从某种意义上讲就是用廉洁土壤替换腐败土壤、用清风正气袪除歪风邪气的过程。”该部领导介绍，他们将不断加强廉洁文化建设，持续用廉洁文化滋养兵心、激励军心，从灵魂深处、点滴之处提高官兵的品格修养和廉洁素养，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的良好风尚。
涵养廉洁文化 弘扬新风正气
■钧 浩
文以载道，成风化人。党的十八大以来，习主席高度重视廉洁文化建设，强调指出“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”“‘不想’是根本”“要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风”。
当前，军队反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，部队政治生态根本好转，新风正气不断上扬。但要清醒看到，顶风违纪违法问题仍未禁绝，一些单位重惩治震慑轻教育固本，少数官兵廉洁自律意识还不够强，必须把加强新时代军队廉洁文化建设，作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实，筑牢拒腐防变思想防线，推动形成崇清尚廉良好风尚。
信仰、信念、信心是最好的“防腐剂”。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，着力解决世界观人生观价值观“总开关”问题，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，以理论上的清醒保证政治上的坚定。要坚持党性党风党纪一起抓，突出“关键少数”和重点敏感岗位，扭住青年官兵成长关键期，常态抓好理想信念教育、道德教育、纪律教育和反腐败教育，把忠诚干净担当融入血脉灵魂。要大力弘扬我党我军优良传统和作风，自觉用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化滋养精神世界，贯注忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁、担当作为等价值理念，永葆共产党人、革命军人政治本色。
廉洁文化是党内政治文化的重要组成部分，对政治生态具有潜移默化的影响。各级要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，用好批评和自我批评这个锐利武器，经常性开展政治体检，强化党的意识、党员意识和组织纪律观念，精准运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要持续深化政治整训，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，紧盯官兵关系新情况、军地交往新动向等现实问题加强针对性研究，深化基层风气整肃治理，大力倡导和营造清清爽爽、规规矩矩、干干净净的内部关系。要持续加强职业道德建设，建立健全从业行为规范，培塑职业操守，坚决破除靠山吃山的惯性思维、营私谋利的流毒积弊、攀比照顾的错误观念，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。
廉洁文化建设是个系统工程，必须把廉洁文化建设纳入全面从严治党战略布局谋划推进。要树牢体系治理理念，坚持一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来，努力取得更多制度性成果和更大治理效能。要坚持领导干部率先垂范，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻规范自己、约束自己、警示自己，守住守好思想防线、用权底线、法纪红线、家风界线，切实以清廉形象感召带动官兵。要压实各级政治责任，形成党委统揽、纪委牵头、机关部门相互配合、齐抓共管的合力，进一步丰富内容、方法和载体，推动新时代军队廉洁文化建设不断走深走实。
